Любой гражданин, находясь на территории Российской Федерации должен быть зарегистрирован по месту пребывания или проживания, т.е. иметь соответствующую отметку в паспорте или соответствующее свидетельство, если речь идет о временной регистрации. Это правило регламентировано Федеральным законом N376, чьи нормы в равной степени применимы как к россиянам, так и иностранцам.
Какая ответственность наступает за нарушение законодательства? В какие сроки необходимо уложиться, чтобы избежать административного наказания? На самом деле в особенностях миграционного учета не так сложно разобраться, чтобы избежать лишних проблем. Рассмотрим основные нюансы правил регистрации и административной ответственности за нарушение этих правил более детально.
Сроки
Совершеннолетний гражданин РФ по закону обязан иметь регистрацию временную или постоянную. Следует различать два совершенно разных понятия: регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания.
Если человек меняет свое место пребывания более чем на 90 дней он обязан зарегистрироваться в миграционной службе и получить временную регистрацию — документ на гербовой бумаге, подтверждающий его фактическое проживание.
В случае переезда в другое место и снятия с постоянной регистрации по предыдущему место жительства необходимо в срок до 7 дней осуществить регистрацию по новому адресу.
Штраф за отсутствие прописки
Отсутствие регистрации по месту жительства может привести к административному наказанию. Статья 19.15 КоАП РФ определяет размеры штрафа, который составляет 2000 — 3000 руб. в случае нарушения регистрационных норм. Подобное нарушение, осуществленное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, увеличит размер наказания до 3000 – 5000 руб.
В случае, если принимающая сторона юридическое лицо – на ней лежит ответственность за регистрацию гражданина по месту пребывания. Для юридического лица, нарушающего законодательство по регистрации единовременный штраф может составить 250 – 750 000 руб.
Незнание закона не избавляет от ответственности, поэтому осуществляя миграцию в другой город или переезд на новое место жительства следует изучить порядок и сроки регистрационных действий заблаговременно.
Есть случаи, когда гражданин освобождается от ответственности за отсутствие прописки в паспорте.
Это происходит в том случае, если:
- гражданин без регистрации проживает в том же субъекте федерации, где он зарегистрирован по месту жительства;
- основание для освобождения является родство с нанимателем (владельцем) помещения: супруги детей, супруги родителей, собственные и усыновленные дети, бабушки, дедушки, внуки и т.д.
Ребенка
Каждый человек, в том числе и новорожденный ребенок обязан быть зарегистрирован по месту проживания. После рождения малыша он автоматически становится гражданином Российской Федерации и на его родителей распространяется обязанность по оформлению всех документов. Новорожденный регистрируется по месту проживания родителей, как правило матери. Согласно ч. 2. ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей — поэтому каких-либо сроков по регистрации новорожденных не предусмотрено.
Ранее к ребенку применялась та же мера ответственности, как и к взрослому человеку, если родители затягивали со сроками регистрации малыша. Произошедшие изменения в законодательстве недвусмысленно говорят о том, что, начиная с 01 января 2014г. взимание штрафа за отсутствие регистрации у ребенка незаконно.
Примечание к статье 19.15. объясняет, что от административной ответственности за нарушение правил регистрации освобождаются граждане Российской Федерации в случае предоставления документированной информации о том, что они являются детьми, родителями, супругами и т.д. нанимателей (собственников) жилого помещения, имеющих в нем регистрацию.
То есть, исходя из изложенного выше, если у родителей есть постоянная регистрация по адресу проживания штраф за нарушение сроков регистрации новорожденного ребенка взиматься не будет!
Иностранного гражданина
Все иностранцы, временно проживающие на территории РФ подлежат обязательному учету по месту пребывания. Без получения разрешения на временное проживание (РВП) иностранец не может находиться на территории России более 90 дней. При этом принимающая сторона должна обеспечить его временную регистрацию. Чтобы получить возможность получить постоянную прописку иностранный гражданин обязан получить вид на жительство.
Проживание иностранца без прописки по ст. 18.8. КоАП «неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ» карается штрафом в размере от 2000 до 5000 руб. с возможным административным выдворение из страны, так и без такового на усмотрение местных миграционных органов.
Данные меры не действуют в отношении иностранных граждан, осуществляющих обучение в России или получающих медицинскую помощь.
Особенности смены прописки рассматриваются в статье: смена прописки.
Про временную прописку читайте здесь.
Регистрация по месту пребывания
Под местом пребывания понимают: санаторий, больницу, пансионат, гостиницу, жилое помещение, которые местом жительства гражданина не являются и в которых он находится временно. Обязанность по временной регистрации появляется у человека после истечения 90-дневного срока нахождения в жилом помещении, не являющемся местом его постоянного жительства.
При получении временной регистрации он не снимается с учета по основному месту жительства. Если принимающей стороной является оздоровительное заведение или гостиница обязанность зарегистрировать гражданина лежит на работниках администрации заведений по предоставлению гражданином соответствующих документов.
Для осуществления регистрацию необходимо предоставление следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность гражданина (внутренний российский или заграничный паспорт, если регистрация проводится за пределами РФ или свидетельство о рождении для лиц, не достигших 14-летнего возраста);
- заявление установленного образца, подписываемое обеими сторонами: собственником помещения (физическим или юридическим лицом), выражающим согласие на временное проживание заявителя и непосредственно самим гражданином, нуждающимся во временной регистрации;
- документ, выступающий основанием для временной регистрации в конкретном жилом помещении. Здесь речь идет о свидетельстве права собственности на помещение, договор найма и т.д.
Другим способом будет являться обращение в миграционную службу через портал Госуслуг дистанционно. Для этого надо пройти авторизацию на сайте, зарегистрировать личный кабинет и после этого подать соответствующее заявление, предварительно заполнив его и приложив сканированные документы.
Популярный сегодня способ регистрации – прописка через многофункциональный центр услуг (МФЦ), позволяющий избежать больших очередей и существенно экономящий время гражданина.
Срок регистрации по месту регистрации устанавливается по взаимному соглашению, достигнутому между заявителем и собственником предоставляемого помещения. Результатом оформления регистрации является свидетельство установленного образца, выдаваемое абсолютно бесплатно.
Как оплатить
Оплата штрафа нарушителем осуществляется на основании выписанного административного протокола. В постановлении будут указаны реквизиты получателя на которые и необходимо будет оплатить денежную сумму, в размере, определяемом законодательством России.
Если гражданин не согласен с выписанным штрафом в 10-дневный срок его можно обжаловать в районном суде по месту проживания. Если это не будет сделано это означает, что гражданин с нарушением согласен и постановление вступает в законную силу.
Сроки для перечисления добровольной оплаты назначаются в пределах 2-х месяцев.
Оплату можно осуществить любым удобным для себя способом:
| В банке | Услуги по оплате административных штрафов, оказывают, как правило, все банки. Для оплаты необходимы реквизиты получателя и точная сумма штрафа. Допустимо взимание комиссии банком за перевод денег в процентном соотношении от суммы перевода. Подтверждение оплаты служит выданная кредитным учреждением квитанция об оплате, которую рекомендуется сохранять длительное время |
| В терминале самообслуживания | В них все действия по вводу реквизитов получателя платежа и контактных данных плательщика забиваются гражданином самостоятельно. По окончании процедуры терминалом распечатывается чек |
| Оплата онлайн через интернет-банкинг | Удобной опцией банковских учреждений является возможность оплаты административных штрафов, не выходя из дома дистанционно, через интернет. Если у человека есть банковская карта с зарегистрированным личным кабинетом и выход в интернет – процедура оплаты займет не более 10-15 минут.
Требуется забить реквизиты организации – получателя платежа, назначение платежа и сумму. После этого с помощью пароля следует подтвердить совершаемую оплату и дождаться появления статуса платежа «исполнено» |
Таким образом, отсутствие прописки в паспорте может грозить серьезными неприятностями и штрафом. Поэтому во избежание квалификации действий гражданина, как административного правонарушения следует четко соблюдать установленные законом сроки регистрации при смене места жительства или в связи с временной сменой места пребывания.
Можно ли прописаться в ипотечной квартире? Найдите ответ в статье: прописка в квартире.
Про временную прописку ребенка для школы рассказывается тут.
С необходимыми документами для постоянной регистрации без права на жилплощадь ознакомьтесь здесь.