Что считается перепланировкой

Собственники жилых помещений и ответственные квартиросъемщики имеют возможность использовать недвижимость в пределах, ограниченных законом. В частности, определенные ограничения установлены в отношении перепланировок.

Что под ними понимается, какие изменения помещения подпадают под это определение, какими нормативными актами регулируется их проведение и узаконивание, подробно в этой статье.

Что это такое

Под перепланировкой понимается изменение конструктивных элементов помещения. Понятие термина дано в ст.25 ЖК РФ, а также указано отличие его от переустройства, включающим перенос или замену санитарного оборудования, инженерных сетей, что влечет внесение корректировок в техническую документацию на помещение.

Жилищный кодекс предусматривает положение о том, что перепланировка влечет внесение изменений в техническую документацию на квартиру.

Такие переустройства фиксируются специалистами БТИ при выполнении замеров. На основании их заключения составляется новый паспорт на квартиру, сведения регистрируются в единой базе недвижимости.

В юридической практике под планировкой принято понимать внесение любых изменений, влекущих иное функциональное или техническое назначение определенных элементов помещения. Это отражается в поэтажном плане объекта недвижимости.

Правовые основы

Перепланировка может быть связана с определенными рисками. К примеру, несогласования изменений контролирующим органами, в связи с чем на ответственных лиц налагается штраф и выдается предписание о необходимости возвращения объекта недвижимости в первоначальный вид.

Согласно ЖК РФ к таким обстоятельствам относятся:

• снос стены, которая указана в плане как несущая;
• увеличение площади кухни или санузла за счет жилого пространства более, чем на 25%;
• перенос радиатора или вентиляционной шахты;
• обустройство лоджии или балкона системой отопления, выведенной с жилого помещения;
• объединение комнаты и кухни, в которой установлена газовая плита;
• расширение лоджии при уменьшении площади жилого помещения;
• другое изменение элементов квартиры, которое может грозить обвалом здания, причинения вреда здоровью и жизни других граждан, имуществу третьих лиц.

Порядок перепланировки установлен СаНПинами, постановлением Правительства РФ от

Запрещена перепланировка:

• при отсутствии согласия хотя бы одного дееспособного жильца квартиры;
• влекущее изменение эксплуатационных характеристик здания;
• ремонт, изменяющий архитектурную целостность определенного строения, имеющего историческую или иную культурную ценность;
• при несоблюдении строительных, санитарно-эпидемиологических и эксплуатационных характеристик помещения.

Считается ли перепланировкой перенос дверного проема

Это изменение конструктивного элемента считается перепланировкой. Исключение составляет обустройство проема раздвижными дверьми вместо распашных.

Особое внимание следует удалить переносу дверного проема к лестничной площадке, таким образом, собственник квартиры получит доступ к части общедомового владения, что недопустимо без получения согласований уполномоченных органов.

Соседи точно не оставят такое переустройство без претензий, поэтому следует заблаговременно получить их согласия на такую перепланировку.

Перегородка из гипсокартона

Эта характеристика квартиры вносится в технический план помещения, в связи с этим ее изменения можно считать перепланировкой.

Снос балконного блока

Если в результате переустройства произошло объединение комнаты с балконом, то это будет явная перепланировка. На ее проведение требуется получение согласований, поскольку эта стена несущая, и такие действия могут стать причиной обрушения здания.

Кроме того изменение затронет теплообмен квартиры, что может повлиять на ее качественные характеристики.

Тем более, что изначально не планируется проведение тепла на балкон, что может повлечь изменение тарифа на коммунальные услуги, поскольку энергии на отопление в таком случае требуется намного больше.

На такую перепланировку нужно получение не только разрешения в уполномоченных организациях, но и собственников соседних квартир.

Снос встроенного шкафа

Разницей обычного шкафа и встроенного является то, что последний внесен в техпаспорт БТИ. Если ему присвоено отдельное обозначение, то его снос нужно согласовывать в инстанциях либо суде по иску об узаконировании перепланировки. В иных случаях на демонтаж конструкции можно не получать разрешение.

Объединение ванны и туалета

В домах стандартной планировки стена между ванной и туалетом не считается несущей, а представляет собой перегородку. Узнать, к какому типу она относится, можно по техническому плану.

Несущие стены имеют толщину более 120 мм и обозначены в паспорте толстыми линиями. Если даже стена представлена перегородкой, для ее сноса все равно нужно получить согласование в жилищно-строительной инспекции, поскольку это считается перепланировкой.

Сложностью объединения этих помещения является то, что они относятся к влажным зонам и требуют водоизоляции при проведении ремонта.

Снос сантехкабины

Такие действия однозначно попадают под понятие перепланировки. Если планируется смена стены помещения, то об этом также необходимо уведомить ДЭЗ и другие обслуживающие организации, поскольку из-за ремонтных работ могут возникнуть проблемы с соседями: от них лучше предварительно получить письменное согласие.

Перегородка из двп

Создание легких перегородок из ДВП считается перепланировкой. Для их согласования необходимо приглашать представителей БТИ и жилищной инспекции.

Закладка оконного проема

Такое изменение жилого помещения влияет на конструктивные элементы помещения и считается перепланировкой, которую нужно узаконить.

Подвинуть унитаз

Это изменение считается перепланировкой и подлежит согласованию, поскольку место обустройства унитаз включено в план БТИ, кроме того, такие действия могут задеть инженерные устройства.

Встроенный шкаф

Если шкафу присвоен номер, то его перенос или демонтаж считается перепланировкой. Соответствующие изменения фиксируются в плане БТИ. Когда номера ему не присвоено, тогда согласовывать переустановку или его снос не нужно.

Отсутствие двери на кухню

Если расширился дверной проем, это будет считаться перепланировкой. Когда помещение становится открытым, но пространство остается такое же, то это не считается изменением характеристик помещения.

Арка

Переустройство арки относится к перепланировки, поскольку она обустраивается в дверном проеме в соприкосновении с текущей стеной.

Остекление балкона

Если в проект дома изначально внесено остекленение балкона, то отсутствие этого элемента дизайна считается серьезным изменением архитектурного вида здания и подпадает под перепланировку.

По этой причине требуется согласование при снесении этой конструкции. При продаже, оформление в ипотеку или залог придется выполнить демонтаж конструкции или последует отказ в проведении сделки.

Доверять работы следует только лицензированным организациям, поскольку при отсутствии допуска СРО на услуги получить разрешения в уполномоченных органах не получится.

Для остекления предъявляются достаточно высокие требования к подрядчику, поскольку для расчета давления перекрытий на стекло требуется обладать определенными знаниями. Иначе их обрушение может стать причиной причинения здоровья и даже жизни граждан.

Утепление лоджии

Обустройство лоджии решает множество проблем с теплообменом в помещении. Расход энергии становится намного меньше, при том, что квартира становится намного теплее.

Перепланировкой будут считать изменения, направленные на объединение жилых комнат и лоджии путем переноса окон и балконной двери, расширения прохода.

В другом случае переустройство не требуется, если остекленение проводится только на вынесенном пространстве и не затрагивает несущих элементов помещения.

Перепланировка осуществляется при наличии документов:

• заявление по форме;

• технический паспорт БТИ;

• согласованный проект;
• правоустанавливающий документ – основание собственности, в таком качестве может выступать договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследовании и др.;

• заключение о безопасности проведения работ, выданное организацией, имеющей допуск СРО на их проведение;

• разрешение всех жильцов, в том числе нанимателя в муниципальной квартире, использующих помещение на основании договора социального найма;
• заключение органа, ведающего вопросами охраны объектов истории, культуры и архитектуры в районе;
• согласование с Мосгазом, иными учреждениями, в зависимости от содержания перепланировки.

Помимо указанных документов запрашивать другие не разрешено. При подаче документов в орган строительного надзора выдается расписание с их перечнем, в копиях и оригиналах, последние из которых подлежат возврату после всех согласований.

Решение принимается на основании представленных документов в срок не более 45 дней. В течение 2 дней с момента обращения уполномоченный орган выдает документ, подтверждающий принятие заявки на согласование.

Форма его утверждается Правительством России. Выданное разрешение является основанием для законного проведения перепланировки.

Если указанная процедура не осуществлена, узаконить переустройство можно только через суд путем подачи соответствующего заявления и предоставления доказательств тому, что внесенные изменения не нарушают целостность здания и не грозят обвалом.

На это должно быть заключение компетентных органов. При его отсутствии решение принимается о необходимости восстановления конструкции помещения в первоначальном виде.

Также может налагаться административный штраф. В случае, если снос определенных конструкций причинил вред здоровью или жизни граждан, нарушители привлекаются к уголовной ответственности.

Процедура перепланировки закреплена в ст.26 ЖК РФ. В ней указано, что переустройства и перепланировки нужно подать заявление в орган, уполномоченный на согласование таких действий в отношении жилых зданий.

Видео: Перепланировка квартиры – как узаконить перепланировку согласование