Звонок бесплатный
Главная / Archive by categoryПрописка" (Страница 4)

Прописка

Прописка

Актуальность жилищного вопроса в жизни каждого гражданина занимает первые позиции в перечне первоочередных задач. Приобретение и приватизация недвижимости, индивидуальное строительство и перепланировка, регистрация прав собственности и прописка. С последним пунктом сталкивается каждый житель нашей страны, начиная с рождения. Что значит оформить прописку, и какие правомочия это действие дает гражданину?

Определение

Согласно законодательному языку прописка представляет собой регистрацию человека по месту его жительства. Ее цель заключается в реализации прав и свобод, а также исполнении гражданских обязательств перед государством. Сама по себе прописка – это обязанность жителя страны, за отсутствие которой на него налагаются штрафные санкции.

Она носит разрешительный характер. Это означает, что за государственными органами закреплено право отказа в прописывании жителя. Для этого существуют разные причины. Например, если при добавлении ещё одного члена на жилую площадь снижается уровень положенной для каждого лица нормы по квадратуре.

Кроме этого, прописка – это своеобразный государственный механизм, обеспечивающий контроль за населением. Учет переселения жителей является регулятором миграционной политики, способствует прогнозу возрастания или убывания числа жителей в разрезе каждого региона. Это, в свою очередь, дает возможность для прогнозирования рынка рабочей силы. Ведение учета населения позволяет распределять работников по территории всей страны.

Дополнительно прописка — это своеобразный способ обеспечения уровня безопасности. В регионах, где для граждан, отсидевших срок за особо тяжкие преступления, действовали ограничения по постановке на регистрационный учет.

Прописка формируется после подачи ходатайства самим гражданином и выдается в виде штампа в паспорте на соответствующей странице. Отсутствие штампа затрудняет процесс трудоустройства оказание медицинской помощи и использование остальных социальных и материальных благ.

Стоит отметить, что прописанный в жилище человек, не являющийся его собственником, никаких правомочий на указанную жилплощадь не имеет. При особых нарушениях допускается выписка жильца владельцем без его согласия. Делается это через суд.

Такими нарушениями становятся:

  1. Использование недвижимого имущества не по назначению, например, когда жилое помещение переоборудуют под нежилое.
  2. Квартира подарена или перешла по наследству. Новый владелец получает право на выписку проживающих на ней членов.
  3. Гражданин прописан собственником после приватизации объекта. В этом случае последний также имеет право на выписку, однако это не распространяется на несовершеннолетних граждан. Их выписать не получится.
  4. Если родители лишены родительских прав. Одновременно с этим они лишаются права проживать совместно с ребенком, а значит, им придется искать для себя иное место жительства.
  5. Если гражданин не платит за коммунальные услуги, проживая при этом в другом жилом объекте, который ему принадлежит на правах владения.
  6. Зафиксированы случаи нарушения тишины и спокойствия соседей.
  7. На площади недвижимого имущества прописан несовершеннолетний ребенок, у которого есть опекун и он живет с ним по другому адресу.

В любом из случаев для положительного решения судебных органов желающему выписать неугодного жителя владельцу придется собрать весомую доказательную базу. Также гражданин может самостоятельно ходатайствовать о выписке, указывая при этом иное место проживания, где он встанет на регистрационный учет. Делается это, так же как и прописка, на основании личного заявления.

Законодательство

Прописка – это обязательство, наложенное государством. Желание пользоваться всеми благами и рядом правомочий означает обязательное наличие штампа в национальном паспорте.

Может сложиться впечатление, что таким способом государственными органами нарушается один из пунктов статьи 7 Конституции Российской Федерации. Он гласит о свободе перемещений внутри державы и самостоятельном выборе места жительства. Однако прописка никаким образом это перемещение не ограничивает.

Механизм регистрации регулируется Федеральным законом №5242-1. Его наименование звучит так: «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Согласно его трактовке, россиянин может свободно переезжать между регионами страны. Однако его обязанность – уведомлять регистрационные органы об этих перемещениях и сменах места проживания.

Права гражданина, которыми он начинает обладать одновременно с оформлением регистрации, представлены таким перечнем:

  1. Постановка в очередь в детский сад или школу, а впоследствии, и выбор школьного учреждения.
  2. Получение социальных льгот в форме пособий.
  3. Возможность бесплатного лечения и постановки на учет в учреждениях здравоохранения.
  4. Подтверждение своего местонахождения при устройстве на службу.
  5. Оформление ряда документации:
    • СНИЛС;
    • ИНН;
    • водительских прав;
    • индивидуального предпринимательства.

Отсутствие прописки означает те или иные ограничения для человека для его полноценного существования в социуме.

В чем разница между пропиской и регистрацией

Нередко можно услышать, что эти термины обладают разным определением, что вводит жителей в замешательство. Особенно это касается тех, кто вынужден постоянно менять место жительство в связи с рабочими переездами.

Единственное существенное отличие между этими понятиями заключается в том, что прописка наделена разрешительным характером, тогда как регистрация – уведомительное действие.

Регистрация – это уведомление государственных органов и других заинтересованных лиц о том, какое место для проживания выбрал себе россиянин. Такого термина, как прописка, и вовсе не существуют. Так люди называют штамп в паспорте, который свидетельствует об их постоянном пребывании.

Если гражданин переезжает в пределах Российской Федерации, то со штампом ничего не происходит. Его прописка сохраняется, пока он сам не примет решение сняться с регистрационного учета.

Однако законодательство требует от жителей обязательного уведомления о смене места пребывания. В этом случае оформляется временная регистрация. В связи с этим можно выделить два вида регистрационного учета граждан.

Виды

В настоящий момент существует обязательная регистрация по постоянному месту жительства или временному месту пребывания. Место жительства – это адрес, по которому оформлена прописка, подтвержденная штампом. Место пребывания – это тот адрес, где переехавший находится временно, после перемещения между населенными пунктами.

В соответствии с этим постановка на регистрационный учет может быть:

  • постоянной;
  • временной.

Постоянная прописка определяет адрес постоянного места нахождения россиянина. Именно на этот адрес отправляются все важные уведомления гражданина.

Например:

  • почтовые отправления;
  • письма информационного характера, например, из Пенсионного фонда;
  • повестки в судебные инстанции;
  • повестки в военкомат и другие важнее отправления.

Временная же предполагает конкретный промежуток нахождения по указанному адресу. Она используется, если лицо уезжает на длительный срок в командировку, на лечение или обучение. Возможность оформления такой регистрации становится доступной через три месяца после нахождения гражданина за пределами своей территории.

Временная постановка на учет не дает гражданину прав постоянно проживать на указанной жилплощади. Срок такой постановки ограничен. Но ее получение наделяет лицо аналогичными правами, действующими с выбором постоянного места жительства. Переехавший может обращаться за медицинской помощью, получать социальные льготы, вставать в очередь в дошкольные учреждения, если это потребуется.

При этом постоянная прописка возможна только в жилых помещениях, таких как:

  • жилой дом (допускается садовый и дачный домики) или его часть;
  • квартира или часть;
  • комната, например, в общежитии.

Временная регистрация разрешается не только в вышеперечисленных объектах, но и в местах временного пребывания, к которым относятся туристические базы, гостиничные комплексы, медицинские учреждения, санатории и т.д.

Прописаться на временной основе удастся и на основании договора аренды жилья, при этом такой вариант устроит обоих участников соглашения.

Для владельца квартиры никакой опасности такая регистрация не представляет, ведь она заканчивается одновременно с контрактом по аренде жилой площади. А для прописывающегося гражданина есть возможность пользоваться всеми правами.

Благодаря использованию таких форм регистрационного учета у государства складывается полноценная картина того, как население страны распределено по ее территории, куда мигрируют граждане внутри державы, сколько иностранцев проживает на российском пространстве.

Как оформить

Порядок действий для постановки на регистрационный учет одинаков для всех жителей страны.

Этапы оформления прописки выглядят так:

  1. Сбор обязательного комплекта документации.
  2. Посещение государственного органа, занимающегося этой деятельностью. Это может быть ЖЭК, УФМС, МФЦ.
  3. Заполнение необходимых бумаг и сдача собранного пакета документов уполномоченному сотруднику.

К тем бумагам, который лицо заполняет при оформлении регистрации, относятся листки убытия и прибытия, а также ходатайство в форме заявление.

Оно имеет установленный формат, в котором указываются такие сведения:

  • полное наименование регистрационного органа;
  • ФИО заявителя;
  • адреса убытия и прибытия гражданина;
  • личная подпись ходатайствующего и дата составления бланка.

Допускается подача прошения через сайт госуслуг. Заполнив необходимые поля, гражданину все равно придется явиться в уполномоченные органы для сдачи документов.

Необходимые документы

В комплект обязательной документации, предъявляемой заявителем, входят:

  1. Национальный паспорт. Документ не должен быть просрочен, в нем не допускается наличие ошибок. Если они присутствуют, то придется сначала их исправить, а затем снова обратиться за оформлением регистрации. Если прописывается несовершеннолетний ребенок, не достигший 14 лет, то предъявляется свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей.
  2. Заполненное прошение.
  3. Правоустанавливающие документы на жилой объект. Для частных квартир это свидетельство на право собственности, для муниципальных – договор найма. Отдать сотруднику необходимо копии этих бумаг, а оригиналы нужно просто показать для сравнения.
  4. Если собственников у жилплощади несколько, потребуется согласие от всех владельцев.
  5. В случае с муниципальным жильем понадобится согласие от остальных жильцов и от органов местного самоуправления, с которыми заключен договор найма.

Стоит отметить, что национальный паспорт сдается в органы миграционного учета для проставления штампа. Поэтому лучше заранее позаботиться о копии документа для себя, так как удостоверения личности в течение определенного срока у гражданина не будет.

Сроки и стоимость

Длительность периода, за который оформляется прописка после подачи ходатайства, составляет три дня. При этом срок может быть увеличен до 8 дней в случае уточнений или выявления некорректного заполнения документов.

Законодательством также определен срок, в течение которого граждане обязаны встать на учет после выписки с предыдущего места. Он составляет семь дней. Аналогичен промежуток и для постановки на учет новорожденного.

В этом случае семидневный период считается от получения родителями свидетельства о рождении малыша.

Для временной регистрации срок постановки на учет после трех отведенных месяцев на проживание без такой прописки также равен семи дням. За нарушение установленных промежутков граждане несут административную ответственность.

Возможные штрафы

Те лица, которые нарушили законы, касающиеся регистрационного учета, наказываются в административной форме. За несвоевременное оформление регистрации их ожидает уплата штрафов. Размер санкций рассматривается для каждого конкретного случая в отдельности и варьируется от полутора до пяти тысяч рублей.

Для всей территории России установлен штраф за несвоевременную прописку от 2000 до 3000 рублей. Однако для городов федерального значения пределы немного иные – от 3000 до 5000 рублей.

Для владельцев недвижимых объектов, на территории которых незаконно проживали люди, также предусмотрены санкции. Размер штрафа за такое правонарушение колеблется от двух до семи тысяч рублей.

Гораздо больше придется заплатить юридическому лицу, пустившему на свою территорию жителей без регистрации. Размер штрафов для них зависит от региональной принадлежности и составляет от 50 до 700 тысяч рублей.

Наказание не распространяется на такие случаи:

  1. Гражданин прописан в одном помещение, но временно проживает в другом жилом объекте в рамках одного населенного пункта.
  2. Граждане живут без прописки на территории своих близких родственников.

Своевременная регистрация является основой полноценной жизни человека в социуме. Несмотря на то, что ее оформление не может быть навязано, отсутствие прописки карается административными санкциями.

Видео: Как прописаться в квартире: пошаговая инструкция