Оформление земли в собственность если она в аренде

Если гражданин использует участок земли, находящийся в аренде, лучше приватизировать землю – так появится возможность по распоряжению имуществом, в том числе, процедуры по продаже, обмену, дарению или передаче по наследству.

Пока земля используется по праву аренды, указанные действия запрещены, поскольку собственником выступает муниципалитет. Для оформления имущественного права потребуется собрать целый ряд всевозможных документов, поэтому следует подготовиться к достаточно длительным мероприятиям.

Можно ли

Когда заходит речь об оформлении земельных наделов в частную собственность, предполагается, что участок находится в собственности муниципальной или государственной власти. Большая часть земли действительно принадлежит не гражданам.

В случае же с физическими лицами процедура будет иной. Если арендодатель – гражданин, то процесс перехода участка из аренды в собственность будет происходить на условиях и в порядке, установленными собственником земли.

ЗК РФ регламентирует, что бесплатное оформление в собственность земли можно произвести 1 раз за всю жизнь. По сути, эта процедура аналогична приватизации недвижимости.

Если гражданин ни разу не приобретал участок в собственность бесплатно, он может это сделать, если же такая возможность уже использована, землю придется выкупать на условиях муниципалитета.

Впрочем, бесплатная приватизация земли – куда более выгодный и куда менее трудозатратный процесс. Да, арендаторы имеют право приоритетного выкупа участка по кадастровой стоимости.

Однако кадастровая цена может различаться в зависимости от конкретного региона, достигая порой заоблачных значений в той же Москве.

Кроме этого, на перевод арендованной земли в собственность существуют определенные ограничения. Так, земли сельхозназначения не может выкупить лицо с иностранным гражданством.

А некоторые наделы и вовсе нельзя оформить в собственность частных лиц – например, те, которые имеют важное стратегическое назначение или культурную (историческую) ценность.

Какие бывают способы

На практике существует два способа получить полное право распоряжения арендуемой землей:

• выкупить ее у муниципалитета по кадастровой стоимости;
• получить на бесплатной основе (то есть приватизировать).

Законодательная база

Рассмотрим, что же законодательство гласит о способах приобретения арендованных участков в собственность.

1. Выкуп земли из частной собственности.

Оформить право на такую землю можно лишь в случае, если владелец согласен на переход имущественного права. Обычно арендаторы заключают договор купли-продажи земли, однако не исключены и иные правовые сделки (дарение, мена и др.).

Помимо согласия арендодателя, ст. 624 ГК РФ регламентирует также наличие следующих оснований:

• завершился установленный договором срок аренды;
• арендатор досрочно выплатил стоимость земельного участка (с учетом или без учета платежей за аренду).

При выполнении указанных условий выкупную стоимость и иные условия будут определять стороны процесса по собственному усмотрению.

Важно! Стоимость выкупа земли обычно определяется, исходя из средневзвешенной рыночной стоимости на аналогичные объекты.

2. Выкуп у муниципальной или государственной власти.

Согласно п. 8 ст. 22 ЗК РФ, арендаторы, которым предоставлен в пользование муниципальный участок, имеют право преимущественной покупки. Это значит, что никто не может перевести землю из аренды в собственность, кроме них (исключение – если арендаторы сами откажутся от такой возможности).

Важно! Стоимость выкупа у муниципалитета определяется не по рыночной, а по кадастровой стоимости участка.

Преимущественным правом обладают и те арендаторы, которые возвели на участке какой-либо объект недвижимости. К примеру, это может быть дом, хозяйственная постройка, летняя баня, гараж и др.

Преимущественное право действует и в случае наличия незавершенного объекта строительства (недостроенный дом, баня, гараж и др.).

3. Приватизация на бесплатной основе (1 раз за жизнь).

Законодательство выделяет виды участков, которые могут быть оформлены в собственность на бесплатной основе:

• предназначенные для ведения ЛПХ (личного подсобного хозяйства);
• для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Основное требование – такие участки должны быть получены в аренду до введения в действие ЗК РФ, то есть до 2001 года. Если получение произошло позднее, то вопрос оформления собственности представляется достаточно спорным.

Если на участке для ИЖС или ЛПХ построен жилой дом и введен в эксплуатацию, вероятность получения свидетельства о собственности выше.

Порядок оформления

Чаще всего арендаторы земель сталкиваются с большинством трудностей на этапе оформления. Поэтому стоит подробно рассмотреть все этапы процедуры.

Шаг № 1. Заключение арендного договора

Чтобы получить землю на условиях бесплатной приватизации, ее нужно для начала арендовать. Предварительный этап аренды обычно включает в себя проведение публичных торгов, в ходе которых определяется победитель, получающий право на получение земли в пользование.

Шаг № 2. Подготовка необходимой документации

Если у арендатора есть основания для проведения бесплатной приватизации, или есть возможности по выкупу земли, следует подготовить пакет документов. Об их перечне и других особенностях – чуть ниже.

Шаг № 3. Подача документации в соответствующий орган

После того, как все документы для приватизации собраны, нужно обратиться в орган, осуществляющий приватизацию муниципального имущества. В большинстве субъектов РФ, этим занимается специальный Комитет по земельным вопросам, работающий при местной администрации.

После подачи заявления следует ожидать некоторое время. Средний срок принятия решения – 14 дней, однако на практике сроки могут растянуться до нескольких месяцев.

Шаг № 4. Получение решения от администрации

На основании полученных от заявителя документов местный муниципалитет выносит вердикт о возможности или невозможности приватизации. При этом рассматривается условие о бесплатной приватизации – если гражданин уже использовал такую возможность, ему предложат выкупить участок по кадастровой стоимости.

Шаг № 5. Госрегистрация имущественного права

Право собственности регистрируется в местном подразделении Росреестра. На последнем этапе заявителю нужно подготовить:

• заявление на регистрацию права;
• общегражданский паспорт;
• технические и правоподтверждающие документы (кадастровый паспорт, договор на приватизацию);

• квитанция об оплате пошлины.

В течение установленного срока регистрации управомоченный сотрудник Регпалаты рассмотрит бумаги и проверит законность оснований приватизации.

Если все в порядке, заявителю выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок. После этого имущество поступает в полное распоряжение бывшего арендатора – становится доступной продажа, мена, дарение и другие юридические действия.

Необходимые документы

Для бесплатной или платной приватизации в орган местного самоуправления нужно предоставить эту документацию:

• общегражданский паспорт;
• заявление;
• договор аренды;
• акт о передаче участка во временное пользование;
• кадастровый план;

• выписка из кадастрового паспорта.

Если кадастровый паспорт отсутствует, придется произвести дополнительные действия:

• межевание (определение границ) земли;

• постановка на кадастровый учет.

Однако данные действия вряд ли придется осуществлять, ведь оформление договора аренды само по себе подразумевает постановку земли на кадастровый учет. Если сделка совершалась давно, такие условия могли не выполняться.

Помимо документации на землю, могут потребоваться бумаги и на возведенные постройки. Для жилого дома это кадастровый паспорт и правоустанавливающий документ, а для бани или хозяйственной постройки вполне хватит фотографий этих сооружений.

Как оформить землю в собственность если она в аренде ЛПХ

Если гражданин арендует землю под личное подсобное хозяйство, для оформления участка в собственность нужно собрать документы и обратиться в местную администрацию.

Если в собственность вводится дом или дача, потребуются:

• паспорт на домовладение;
• документы на землю;
• свидетельство о госрегистрации.

Документы на домовладение при ДКП прилагаются к самому договору и переоформляются на нового владельца в течение 30 дней. На дополнительные сооружения также нужно оформить паспорта. Кроме этого, владелец обязан иметь план и своего домовладения, и всех помещений вместе с комнатами.

Следом нужно пройти процедуру госрегистрации. Закон не предусматривает необходимости в получении дополнительных лицензий на ведение ЛПХ – достаточно имущественного права на земельный участок.

Эта деятельность не относится к предпринимательской, даже если продукция или плоды, полученные в результате ведения ЛПХ, будут реализовываться. Государство не взимает налоги с таких продаж.

Под ИЖС

Для целей ИЖС участки земли предоставляются в долгосрочную аренду сроком на 20 лет. Если за это время на участке были возведены жилые или хозяйственные строения, то землю под ними арендатор может выкупить без проведения торгов.

Если постройки на участке отсутствуют, оформить землю в собственность возможно только после выставления участка на торги и выкупа по результатам публичного аукциона.

Целесообразнее покупать арендованный участок без проведения торгов, то есть возведя на нем какую-либо постройку – так будет меньше финансовых и временных затрат, а также исключается вероятность приобретения земли третьим лицом.

Что лучше собственность или аренда

Решение вопроса касаемо того, что же лучше – собственность или аренда земельного участка, зависит от конечных целей, которые преследует гражданин.

Так, если лицо не собирается совершать каких-либо правовых сделок, участком лучше пользоваться на правах аренды. Ведь при аренде все расходы на прокладку коммуникаций или другие виды благоустройства несет муниципалитет, в то время, как владельцы приватизированных земель осуществляют эти процедуры за свой счет.

Однако владение землей дает больше прав. Собственник практически ни в чем не ограничивается – участок можно завещать, подарить, обменять, продать и др. Разумеется, все сделки должны совершаться при полном соблюдении требований действующего законодательства.

Итак, земельный участок, пользование которым ведется на правах аренды, может быть приватизирован как на платной, так и на бесплатной основе.

Право на бесплатную приватизацию дается лишь единожды – если возможность использована, участок можно выкупить по кадастровой стоимости.

Видео: Выкуп земли в собственность. Советы юриста